「エネルギー、重要鉱物と安全保障」に関する国連安全保障理事会公開討論会における傅聡大使の発言

 

議長、

 

本日の会議を主宰されるライト大臣を歓迎するとともに、ディカルロ国連事務次長のご報告に感謝いたします。

 

現在、世界ではエネルギー転換が加速し、人工知能などの新興技術が急速に発展しています。それに伴い、重要鉱物をはじめとする資源への需要が増大しています。世界が新たな不安定と変革の時代に入る中、エネルギーや重要鉱物の需給をめぐる緊張は一層高まっています。国際社会は団結と協力を強化し、安定的で強靭な資源供給チェーンおよび産業チェーンを共同で構築し、世界経済の成長を支える必要があります。私は三点申し上げたいと思います。

 

第一に、サプライチェーンの安全を守るための有利な環境を整えることです。
現在、地政学的緊張が高まり、中東やアフリカなど資源が豊富な地域では紛争が相次ぎ、エネルギーや重要鉱物の正常な生産・輸送に影響を与えています。中国は一貫して、各国が国連憲章の目的と原則を遵守し、国際関係において武力の行使またはその威嚇に反対し、対話と協議によって平和的に紛争を解決することを主張してきました。私たちは、エネルギー施設や重要鉱物関連施設などの非軍事目標を保護し、海上交通路の安全と円滑な通行を維持するよう呼びかけます。中東情勢は憂慮すべき状況にあります。中国は関係各国に対し、直ちに軍事行動を停止し、緊張のさらなるエスカレーションを防ぎ、世界経済へのさらなる影響を回避するよう求めます。また国際社会は、アフリカ諸国が「鉱物資源が原因となる紛争」といった長年の問題に対処することを支援し、重要鉱物の違法採掘や密輸を取り締まり、武力衝突の重要な原因を解決すべきです。

 

第二に、天然資源に対する国家主権を十分に尊重することです。
国際法の原則によれば、国家は自国領内の資源に対して恒久的主権を有し、資源管理の主体です。関係国は植民地主義的な旧来の思考を捨て、各国の発展の道や政策選択を尊重し、平等互恵に基づく商業協力を行うべきです。いかなる国も、自国の利益のために他国の資源を不当に奪おうとしてはならず、操作や威圧、さらには軍事的圧力によって資源を奪取することは許されません。国際社会は、発展途上国が自国の資源を十分に活用し、経済発展を促進し、国民の福祉を向上させることを支援すべきです。発展途上国が永続的に産業チェーンの低位に留め置かれるべきではなく、この不公平で不合理な状況は改められなければなりません。

 

第三に、開放・協力・互恵を堅持することです。
世界のエネルギーおよび重要鉱物の分布は極めて不均衡であり、資源供給と産業発展の需要の不一致は避けられません。各国は「人類運命共同体」の理念を掲げ、政策対話と産業協力を強化し、公平で透明な経済・貿易秩序を維持し、包摂的で開かれたサプライチェーン体制を構築すべきです。これにより資源の相互利益に基づく協力と平和的利用が促進されます。国家の大小や強弱に関わらず、すべての国は平等に世界の鉱物協力やルール形成に参加する権利を有します。いかなる国も、エネルギーや重要鉱物の問題を過度に安全保障化、政治化、あるいは道具化してはなりません。また冷戦思考に基づく陣営対立や、排他的で地政学的色彩を持つ「小さなグループ」を作るべきではありません。世界の産業チェーンおよびサプライチェーンの形成と発展は、経済のグローバル化と市場原理の結果であり、歴史的かつ客観的なものです。政治的操作や人為的介入は、世界市場を混乱させ、国際協力を損ない、最終的には自らに跳ね返るだけです。

 

議長、

 

中国は世界最大の鉱物生産国、消費国、そして貿易国です。中国は常に法令に基づく採掘、開かれた貿易、互恵協力に取り組み、重要鉱物の供給において重要かつ積極的な役割を果たしてきました。第20回G20首脳会議において、中国は「グリーン鉱物国際貿易協力イニシアチブ」を提唱しました。これは世界の鉱業分野におけるグリーン転換と持続可能な発展を促進し、互恵・公平に基づくグリーン鉱物の世界的な供給チェーンと産業チェーンの安定を共同で維持することを目的としています。各国がこのイニシアチブに積極的に参加し、支持することを歓迎します。

 

中国は今後も高水準の対外開放を着実に推進し、自国の鉱物資源と先進技術の優位性を十分に発揮しながら、対話と交流を強化し、より多くの国々と相互補完を実現し、より緊密な協力ネットワークを構築していきます。これにより、世界の産業チェーンおよびサプライチェーンの安定維持にさらに大きく貢献していきます。

 

ありがとうございました。